今年以来，上高县敖山镇创新工作思路，以《上高县优化营商环境改革攻坚行动方案》为指引，探索形成“1234”抓党建促营商环境新格局，为辖区经济逆势上扬创造良好条件。

树立一种意识

将营商环境纳入党委理论学习中心组、党支部“三会一课”和干部职工集中学习的重要内容，组织党员干部围绕“优化营商环境为什么、我为营商环境做什么”组织开展专题研讨交流，进一步凝聚思想共识，营造“人人、事事都是营商环境”的良好氛围，树立“大营商环境”的思想意识。

开展两项活动

开展“走流程、找堵点”办事体验活动。组织领导干部、“两代表一委员”等以“服务体验员”身份到政务大厅、服务窗口体验办事流程，从办事者角度找堵点、找差距、找短板。活动开展以来，共有10批次75人次到政务大厅体验，累计提出意见建议10条。

开展“我为企业办实事”活动。各帮联干部深入各自联系企业，排摸制约企业发展瓶颈问题，建立台账清单，限期销号解决。活动开展以来，为企业真正解决项目前期手续办理、生产原料不足、销售渠道不畅、从业人员安全意识淡薄、环保意识差等问题13件，切实帮助企业纾难解困。

健全三项机制

建立科级干部包抓企业工作机制。明确22名科级干部直接挂钩联系全镇12家重点企业，建立常态化、规范化的帮办机制。

完善“政企党建联盟”运行机制。成立抓党建促营商环境项目工作专班，将政务大厅、市场监管、项目、工信等相关站所纳入专班，制定专班工作计划，定期召开专班工作会议研究对策、督促落实。

建立考评机制。把抓党建与抓业务融合推进,制定负面清单，健全完善考核评价机制，将抓党建促营商环境纳入党委抓基层党建述职评议考核、党员民主评议考核，纳入干部实绩管理，研究制定窗口服务人员“选、育、管、用”办法，通过建立深度嵌入一体考评机制，推动营商环境持续优化。

强化四大保障

广泛宣传，营造氛围。利用政务微信公众号、村公示栏、悬挂横幅等方式宣传，公开优化营商环境的政策、措施和工作动态，大力营造企业经营的人文、社会舆论环境。

因企施策，企稳向好。根据企业提出难题，制定问题清单，及时提出利于企业发展的问题解决方案，积极帮助企业排忧解难。

设施建设，提升服务。以人居环境整治为抓手，加强公共基础设施建设，推进改善水、电、路等设施条件，以及污水管网、亮化、绿化等配套建设。为入驻企业创造良好的投资环境。

精挑细选，组建专班。将能力强、业务精的干部安排到优化营商环境工作岗位上，切实做到企业有需求，部门必应，干部必到，同时组建重大项目专班，做到企业有投诉，专班必查；本级不能办，对上必争；逾期办不好，失职必追。